林春霞
1983年，我国第一批内地居民赴港旅游团是以探亲的身份偷偷去香港的，1984年，经国务院批准才正式开展赴港澳地区探亲游。1990年，在港澳游的基础上又开办了出国探亲游，旅游目的地限于新加坡、马来西亚、泰国，以后又增加了菲律宾，直到1997年7月1日，《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》实施，我国公民才能名正言顺地去国外旅游。 目前我国的出国旅游仍有许多限制，公民自费出国旅游的目的地国家只批准8个。同时，对出境旅游实行总量控制与配额管理。另方面，旅游目的地国对我国出境旅游也采取相应的限制政策，尤其是欧美一些发达国家担心我国出境旅游人员滞留，迟迟不敢对我国开放。一些非法经营出境旅游业务的旅行社经常出现人员滞留问题，为谨慎起见，国旅总社对出境旅游人员审核较严格。 出境旅游限制政策，给旅行社的具体操作带来许多不便。整个过程一般需要40－50天，许多旅客以为在一周内能办妥出国旅游手续，结果往往因时间问题影响他们出国旅游热情。一些发达国家，办理出国旅游护照一般只需2－3天，慢的也只用一周时间，我国在办妥出国手续方面有待简化。
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